河南淮滨:开辟解纷新路径 中立评估来助力
2023-06-15 16:07:17 来源: 凤凰网河南
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为切实把非诉纠纷解决机制挺在前面,深入推进诉源治理,积极探索多元化纠纷解决机制新路径,淮滨县法院立足审判实践,创造性地推出民商事纠纷中立评估机制。

中立评估机制,是指当事人可以通过人民法院申请委派案外律师、医生、仲裁员、鉴定人员等专业人士作为中立评估员,评估员在充分了解案件经过后,对案件诉讼走向及相关法条出具专业报告,告知双方当事人可能面临的诉讼风险。作为一种新型的多元化纠纷解决机制,它帮助当事人识别和避免常见的法律风险,更加理性地参加诉讼,实现诉前疏导、分流和化解部分诉中案件,提高纠纷解决效率,推动矛盾纠纷实质性化解。

近日,淮滨县法院通过运用中立评估机制,成功调解了一起房屋租赁合同纠纷,有效化解了双方矛盾。

被告某保险公司信阳分公司于2008年开始租赁原告王某的房屋进行使用。2008年至2020年期间,房租按年度已付清。2021年开始,双方约定每年房租1万元,有原负责人签字说明,后因负责人工作调动,现任负责人以没有租房合同为由,拒绝支付房租,双方因此发生纠纷,原告遂诉至法院。

在该案诉前调解阶段,人民调解员多次组织原、被告进行调解,但双方争议较大,矛盾也难以调和。在听取原、被告双方的意见及结合本案实际情况,调解员认为该案符合淮滨县法院推行的《关于建立民商事纠纷中立评估机制的实施意见(试行)》规定的诉前评估条件,于是便引导当事人申请诉前评估,由中立评估员出具评估意见书后,再组织双方进行调解。在收到相关材料后,中立评估员很快为当事人出具了专业的评估报告,双方当事人一致同意按照评估报告达成协议。随后,人民调解员为双方制作了调解协议,当事人亦向法院申请了司法确认,此案得以彻底化解。

淮滨县法院在诉前或诉中引入中立评估,对案件事实、风险进行专业分析,有助于引导当事人理性评估案件,降低当事人诉讼预期,增强调解意愿,让矛盾尽快化解,有效减轻司法诉累。该机制自推出以来,淮滨县法院共有27件案件进入中立评估程序,已终结评估程序23件,其中促成调解或和解撤诉16件,出具中立评估意见书23份,有效发挥了评估员在深化法院诉源分流、提高审判效率和参与纠纷化解中的积极作用。

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