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近日，最高人民法院作出关于表彰全国优秀法院、全国优秀法官、全国法院办案标兵的决定，信阳市浉河区法院董家河法庭庭长高海波被授予“全国法院办案标兵”荣誉称号。

高海波，现任信阳市浉河区人民法院董家河人民法庭庭长、一级法官。从2012年任命助理审判员以来至今，每年办结案件百件以上，审判质效在全市、全区均位列前茅，获评办案标兵，先后获评信阳市法院先进个人、信阳市法院“最美法官”、信阳市五星级政法干警、信阳市法院先进工作者、河南省法院系统先进工作者、河南省人民法院个人二等功、河南省人民满意的政法干警。因队伍教育整顿期间表现突出，被授予全市“十大杰出政法干警”。2021年被最高人民法院评为“全国法院先进个人”。

坚持便民高效，创新“三同步”立案模式

高海波法官在巩固原有诉讼服务的基础上，针对涉茶案件创新了“三同步”立案模式，即当天立案、当天缴费、当天送达。同时，为切实解决边远山区及常年外出务工当事人的诉讼问题，彻底打通司法服务的“最后一公里”，高海波在“三同步”立案模式的基础上，率先开设“假日法庭”“茶山法庭”等，在采茶黄金期“不打烊”，深入田间地头审理案件，将司法便民利民措施落到实处。今年以来，高海波网上立案率100%，网上缴费率100%，电子送达率100%，平均办案天数由原来的34天，缩短至27天，真正实现用法治效率守护平安茶乡。

多方协调联动，建立“1+2+3”诉源治理工作机制

高海波积极与辖区平安办、司法所、村委会联系，建立矛盾纠纷调解联络机制，构建诉源治理调解大格局，探索出了“1+2+3”的诉源治理工作机制，形成一个诉源治理网络大格局。积极开展法治宣传和法律咨询，增强基层干群法律意识和提高调解能力，营造和谐有序的乡风文化;与镇党委政府建立常态化的联系会商、通报等工作机制，以月汇总、季通报和年总结的形式，为辖区党委政府化解矛盾纠纷提供法治化样本和导向指引。探索出了“村调委--司法所--镇诉调中心”三级诉前调解体系，逐步形成“引导分流+调解指导+司法服务”的联动机制，实现了法庭审判调解与人民调解的有机整合。截止目前，高海波向辖区党委政府发放司法建议函8份、开展诉源治理普法知识讲座6场、发放诉源治理宣传册200余份、指导化解各类纠纷120余件，涉案金额累计100余万元，法庭受理案件的总数呈现逐步下降趋势，且无一件涉诉信访案件发生。

聚焦茶产业链，成立“茶产业矛盾纠纷调解委员会”

为解决采茶季产生的纠纷，保障“茶农”“茶企”和“采茶工”的合法权益，高海波在对辖区相关涉茶纠纷进行充分调研的基础上，成立了“茶产业纠纷调解委员会”，并协助董家河镇党委、镇政府联合制定了《关于成立董家河茶产业矛盾纠纷人民调解委员会的提纲》，尽力将各类“涉茶”纠纷化解在诉前阶段。“调委会”成立以来所受理的208件“涉茶”纠纷中，68件由村级涉茶纠纷调解服务站调解结案，140件通过调委会和法庭联调结案，无一起“涉茶”纠纷进入诉讼程序，真正实现用法治智慧守护茶乡。

延伸治理触角，设立“联企法官”服务站

高海波立足审判第一要务，精准对接茶产业现代化发展目标，以优质高效的审判实践推进完善现代茶产业经营体系建设。以全国人大代表刘文新所创立的信阳市文新茶叶有限公司作为试点，在茶叶园区挂牌成立“联企法官”流动服务站。一方面，通过举办“法律大讲堂”，以“典型案例+法律法规”的形式，聚焦与茶企生产经营息息相关的法律问题，对茶企进行常态化的法律培训，引导茶企依法经营、规范发展，提高企业抵御市场经营风险的能力。另一方面，建立“涉企案件一站式”诉讼服务机制，通过为茶企涉诉纠纷提供就地诉前调解，司法确认、巡回审判、判后答疑等一站式诉讼服务，努力将涉企矛盾纠纷化解在园区。同时，及时向辖区党委政府通报情况，并提出堵塞管理漏洞的意见，为地方党委政府加强风险管控、创新社会治理提供决策参考，助推优化法治化营商环境。截止今天，高海波向辖区“茶企”发放法律知识宣传手册人手一本，举办“法律大讲堂”10场，为辖区“茶企”挽回直接和间接损失共计500余万元，实现了用法治制度守护茶乡。