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厕所方寸小,民生事为大。自农村厕所革命开展以来,潢川县把农村改厕工作作为推进乡村振兴的一项基础工程、民生工程来抓,迅速掀起“厕所革命”建设高潮。目前,全县农村户厕改造已完成44385多户,农村卫生厕所普及率80%,建设乡村公共厕所300余个,行政村建设公共厕所比例100%。
抓统筹、营造浓厚氛围。强化组织。成立由县委、县政府主要领导任组长领导小组,坚持月调度、季通报、半年观摩;各乡镇成立了“厕所革命”专项工作小组,组建改厕技术服务队,加强对“厕所革命”的组织推动;每村确定1名质量监督员,加强对厕所革命的技术指导,确保农村户厕改造责任有人担、任务能落实、质量高保障。奖补促进。出台了《潢川县农村“厕所革命”户厕改造奖补办法》,以乡镇为单位组织安装、施工及验收工作,每户按1100元进行补助,统筹用于户厕改造技术培训、安装维护等费用。每月对各乡镇年度任务完成情况进行验收抽查,对乡镇、办事处排名通报,对排名靠前的乡镇进行奖补。一体推进。将户厕改造与美丽乡村建设相结合,走“粪便资源+生态农业”的路子,鼓励群众在房前屋后闲置土地上建设“三小园”(小菜园、小花园、小果园),用已发酵的粪污和生活污水为蔬菜、果树提供营养,既节省了肥料开支,又解除了后顾之忧。
抓标准、促进全面提升。保证施工质量。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进机制,实行县乡村三级联动负责制。按照“统一图纸设计、统一采购耗材、统一施工标准、统一检查验收”的原则,每村组建了一支8人的改厕队伍,开展改厕技术规范专业培训179次,明确施工关键环节和注意事项,严格按照操作要求规范施工。配强县乡村三级改厕监管人员开展常态化巡查,建立落实“施工方—村—乡—县”逐级验收制度,确保建一个好一个。分类试点推进。对居住较分散的采取瓮式三桶物理自吸式模式进行改造,按照“先行先试、示范引领、观摩典型、统一带动”的原则整村推进,形成了“示范带动、全域推广”的良好局面,满足了群众能用、会用、愿用的需求,目前,已在8个乡镇29个自然村推广。在居住相对集中,人口较集中的村落、行政村驻地等创新采取大三格模式,采用“大三格+人工湿地”或一体化设备处理设施,配套建设大型化粪池、人工湿地、污水处理厂等无害化处理设施。逐步改造提升。按照“试点先行、逐步推广”的原则,建立农村户厕改造示范片区,对示范区内厕屋、贮水桶、用电、厕所器具等方面升级改造,通过更换整体式厕屋,有效解决用电、厕屋风貌等问题。按照示范区常住户数改厕全覆盖目标任务,两年内3个乡镇29个村(居)逐步完成改厕任务8427户。
抓管护、着眼长效长久。积极探索建立有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护机制,统筹做好厕具维修、粪污清运、资源化利用等工作,合理取费、减轻群众负担,做到设施坏了有人修、管道堵了有人通、粪污满了有人抽,确保厕所正常使用。成立管护队伍。依托乡镇农业发展服务中心成立农村改厕管护服务站,负责农村改厕的管护服务调度和信息发布工作,以村为单位成立村级改厕管护服务队,负责改厕后的使用指导、设施维修、粪污抽取清运、管道疏通等工作。21个乡(镇)、办事处都建立了改厕管护服务站,建立改厕运行维护机制的行政村比例100%。资源循环利用。推广粪污还田模式,清抽的粪污按照资源化利用的要求进行农牧循环、就近消纳、综合利用,通过与种植大户、合作社签订粪污消纳协议,从农户厕所抽取的粪污免费供应给花木企业,种植业合作社施肥还田,做到粪污的无害化处理和资源化利用。上线管护平台。采取“政府主导、农户主体、社会参与、市场运作”的运行模式,依托社会化服务机构,以政府采购方式聘请第三方企业,建立农村改厕后续管护服务体系,探索“线上+线下”农村公厕数字服务,以信息化手段解决厕改后的报抽、报修、数据管理等,达到“坏了有人修、脏了有人扫、满了有人掏、粪水有处理”的改厕长效管护机制。
“小康不小康,厕所算一桩。”对农村而言,物质文明看厨房,精神文明看茅房。谈起“厕所革命”,许多村民话语中满满的都是幸福感。“美丽乡村是我家,农村不比城里差。”乡村振兴的步伐和成效正在叩开幸福的大门,浸润着老百姓的心田。(潢川县委宣传部供稿 刘力娜 徐家兴)
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