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日前，河南省淮滨县邓湾乡抢抓全市党建统领基层治理改革机遇，通过积极推进“一支队伍管执法”改革落地，以有厚度、有力度、有温度、有精度的综合行政执法工作，为本乡创文创卫工作提供了有力支撑。

整合资源、灵活编制，执法队伍有“厚度”

整合资源，打造执法“利器”。结合“减县强乡”人员和县直派驻执法资源，通过机关内遴选的方式，选优配强充实乡综合执法队力量；统筹利用移动公司免费安装宽带视频的机会在全乡按装摄像头237个，监控覆盖全乡；配备电动环保执法车2辆，实行24小时全域管理；依照上级发布管理权限指导目录，由乡司法所所长张锋定期对执法队员开展执法培训教育工作。灵活执法，创新“4+2”。采取“4+2”队伍模式，即设立四个执法中队、两个个执法机动队。在执法中队设置上，按照执法重点和执法事项相近原则，采取专业分类、区域分片的“分类+分片”模式，设立综合中队、法制中队、机动一中队、机动二中队、巡查一中队、巡查二中队共6个内设机构，并根据赋权事项和工作变化情况及时调整，实现了指挥精准、执法灵活。

重拳出击，久久为功，执法行为有“力度”

为打造一支敢打硬仗、敢于攻坚、团结有力的具有邓湾特色的综合行政执法队，全面做好创文创卫攻坚工作，乡综合行政执法队重拳出击，以“能吃苦、能奉献”的精神，采取“日巡查，夜清理，专项治”工作方式开展创文创卫专项攻坚行动。开展早间游商、摊点专项治理。每天早七点开始，由分管副队长带队，走街串巷对占道经营、店外摆放商贩进行拉网式清理。开展夜间巡查、店外经营专项治理。由执法队队长带队，对夜间烧烤、店外摆放、占道经营商贩进行集中整治。开展电动车专项治理。在前期对电动车占道停放业主进行约谈的基础上，对重点部位不规范停放的电动车进行集中查扣，今年以来共计查扣约300余辆。

文明新风、涵养治理，执法工作有“温度”

乡风文明，是一地方的金字招牌，基层治理需要有力度更要有温度。整合资源，建立“文化+文明”创新机制。邓湾乡在乡综合执法大队设立了“乡风文化站”和“文明实践家园”两个文明学习实践基地。执法队定期在“乡风文化站”举办“职业素养与乡风文明理论提升培训班”和“中队长论坛”，结合当下的省级文明村镇创建工作，紧扣日常执法、管理中的疑难杂症，中队长代表结合自己的体会和思考进行交流探讨。除了进行文明执法培训和政策法规及业务知识测试外，执法队还在“文明实践家园”举行技能大比武，执法文书制作评比、环卫五项技能比赛、监督指挥中心业务知识竞赛等，在全队统营造了比学赶超的浓厚氛围。放下处罚“利剑”，真心捧出“良方”。队员不仅把文明执法内化于心，更是外化于行，在文明执法、勇于担当的同时也温暖了广大群众的心田。针对农村生活垃圾治理这一老百姓关心关注的热点问题，乡综合执法大队在落实市场化运营、加大督导检查力度的同时，每天抽调精干力量协助各村保洁力量开展清理整治；针对公共场所附近群众反映停车难问题，乡综合执法大队组织队员对公共场所内停车线、行车线进行了重新施划，确保市场内交通秩序井然。

钉钉＋执法、智慧办公，执法规范有“精度”

过去，在微信群内上报处理巡查执法工作任务、日常各级各类报表和信息照片，其种类和数量繁多给执法工作带来不少困难。针对这一情况，执法大队依托钉钉并结合自身需求量身建立了个性化的管理平台。钉钉+勤务管理。当前，30名执法队员全部纳入掌上钉钉日常管理考核系统中。通过钉钉考勤打卡模块的应用，执法大队负责人可实时了解队员上下班、请销假情况。通过钉钉项目模块建立勤务项目组，每周一发布定岗勤务、机动勤务、错时勤务等日常勤务安排，分管领导可实时追踪项目完成情况，并可催办及定期导出。钉钉+执法记录。执法大队结合钉钉“一店一档”让执法工作“有迹可循”。执法大队在前期将所有店铺信息通过表格整理导入钉钉的外部联系人中，执法队员在填写各类执法日志时，将执法对象选择为外部联系人，填写完成后，就可以在店铺信息中看到所有与该店铺相关的执法记录、巡查记录、执法文书、投诉举报记录、检测报告等。通过一家店铺就可以查看所有相关的横向记录，实现一家店铺的纵向和所有日志的横向查询。钉钉+高效学习。通过平台内的云课堂这一学习模块，上传学习内容上传，让大家利用碎片化的时间进行学习。通过在线考试形式可以进行多种形式的考试已巩固学习成果。

在创文创卫关键时刻，乡综合执法大队通过的一系列的创新举措，使辖区内人居环境美化、亮化能够常态长效，乡风文明有了进一步提升，为本乡创文创卫工作提供了有力支撑。（夏承沛 朱丝语）