近年来,河南省信阳市检察机关的未检工作走上了“办案规范化、帮教精准化、维权全面化”的发展之路,他们惩治侵害未成年人罪犯,保护救助未成年被害人;惩戒并精准帮扶未成年犯罪嫌疑人,综合保护未成年人合法权益,预防未成年人犯罪,用心、用情为未成年人健康成长撑起一片法治晴空。2021年以来,信阳市检察机关共批捕侵害未成年人犯罪189人、起诉220人。其中,有3件入选全国检察机关典型案例、9件入选全省检察机关典型案例。
“全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位”“河南省青少年维权岗”“信阳市维护妇女儿童权益先进集体”……一个个荣誉的背后,记载着未检检察官甘于奉献、默默耕耘的足迹。
双向保护“少年的你”。
2021年儿童节前夕,息县检察院检察官在走访农村留守儿童时,发现城乡结合部一户人家养了5条狗,在与该户老人苏大爷聊天中得知,他养狗的目的是为了保护家中的两个小孙女。
出于职业敏感,检察官不禁多问了几句。通过进一步交谈,检察官得知,苏大爷靠捡拾废品为生,家庭生活困难。几年前,苏大爷的儿媳留下两个女孩离家出走,至今杳无音信,儿子远在外地打工,两个孙女只好让苏大爷照顾。2021年1月的一天,邻居查某将苏大爷的大孙女骗至家中实施猥亵。同年3月18日,查某趁苏大爷家中无人,翻墙进入,意图猥亵苏大爷的小孙女,因孩子大声哭喊,查某逃离了现场。苏大爷报案后,公安机关以不够刑事立案标准,未予立案。
了解情况后,该院立即指派检察官调阅了苏大爷的报案记录及相关证据材料,详细询问被害人的监护人及相关证人。办案检察官认为,查某的行为已涉嫌猥亵儿童罪,遂及时监督侦查机关立案,并提前介入该案引导侦查。2021年10月29日,因被告人查某有强奸幼女的前科等多个从重处罚情节,法院以猥亵儿童罪判处其有期徒刑四年六个月。查某服判未上诉。
与此同时,针对苏大爷家的实际困难,息县检察院依法启动司法救助程序,给被害人发放3万元司法救助金,并聘请了心理咨询师,对被害女童持续进行心理疏导,帮助孩子们尽早走出阴影,回到正常的学习、生活轨道。
“用‘检察蓝’炽热的爱,守护着‘少年的你’,亦守护着万千家庭的幸福与希望。”信阳市检察院第九检察部主任彭圣侠说。在办理侵害未成年人合法权益的犯罪案件中,信阳市检察机关充分发挥检察职能,坚持双向保护:一方面,严厉打击各类针对未成年人的犯罪行为;另一方面,联合公安机关完善办理侵害未成年人案件及时通报、提前介入、引导取证、心理干预等办案和救助同步进行的一站式工作机制,消除被害人心理阴影,保障其合法权益。
精准帮扶“跌倒”少年。
“我在理发店当学徒,学习理发知识。请叔叔阿姨们放心,我一定努力工作和生活,做弟弟们的榜样。”近日,光山县检察院办案检察官在进行案件回访时,被不起诉人小明认真地说。
2021年6月,16岁的小明在邻村张某家中盗窃现金3200元。案发后,小明主动退赃2800元,另外400元被其用于购买生活用品。同年8月,光山县公安局将该案移送至光山县检察院审查起诉。
“在办案过程中,我们了解到,小明兄弟三人,其母早年离家出走。之后,爷爷、奶奶和父亲都相继离世,16岁的小明已经辍学,平时要照顾两个弟弟的生活,本性并不坏。”办案检察官说。
得知小明的特殊家庭情况后,信阳市、光山县两级检察院领导多次前往小明家中,给孩子们送去生活用品和学习用品。被害人从办案检察官那里了解到小明的家庭情况后,也很同情,表示愿意谅解小明的行为。由于小明作案时是未成年人、案发后已取得被害人谅解、具有认罪悔罪情节,光山县检察院决定对其作附条件不起诉处理。
8月26日,在该案的附条件不起诉决定宣告仪式上,办案检察官对小明进行了训诫和教育,要求他遵守法律法规,改过自新,做弟弟们的好榜样。
宣告仪式后,关于如何帮助三个孩子,信阳市两级检察院未检部门牵头组织公安、民政、当地乡党委、政府有关人员召开座谈会。通过努力,民政部门将小明三兄弟认定为事实无人抚养儿童,给予每人每月950元生活补贴,直至他们成年或大学毕业之日时止。
“对涉罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅原则。”彭圣侠说。对涉罪未成年人,信阳市检察机关采取全流程精准帮教,通过个性化帮教工作,引导其回归正常生活。
据了解,2021年以来,信阳市检察机关对139名涉罪未成年人开展法律援助,组织亲情会见161人次,亲职教育52人次;针对家庭失教、父母失管导致未成年人犯罪问题发出“督促监护令”15件;开展教职员工入职查询345人次,对5人建议适用从业禁止,将“大灰狼”挡在校园外。
品牌经营提升办案“附加值”。
因父母常年在外打工,小飞只好与爷爷奶奶一起生活。读初中时,小飞辍学了,终日和一些不良青年混迹在一起。2021年3月,为还赌债,小飞在小区附近盗窃了一辆电动车。公安机关随即将涉嫌盗窃罪的小飞提请商城县检察院批准逮捕。
审查逮捕过程中,该院将小飞的社会调查委托给了老欧。老欧是商城县检察院成立的“夕阳天使”调查团成员。在“夕阳天使”调查团,像他这样承担调查任务的还有11位成员。
据了解,为切实开展涉罪未成年人的社会调查工作,商城县检察院积极争取该县老干局的支持,挑选出一些有工作热情、有相关职业背景的退休老干部,组成“夕阳天使”调查团,在调查的基础上对涉案未成年人开展个性化帮教。
几天后,老欧带着一摞厚厚的调查材料来找承办检察官,反映小飞犯罪是被不良青年引诱所致,但他心地善良,只要肯下功夫还能挽救。
经过严格审查,商城县检察院对小飞作出不批准逮捕决定,同时委托老欧对其进行“一对一”案后帮教。小飞走出看守所后,老欧与小飞促膝谈心,让其远离一起赌博的朋友,找份适合自己的工作,开始新生活。后来,在老欧的帮助下,小飞学起了烹饪技术,还开起了自己的美食店,小店的生意也日渐红火。
像商城县检察院“夕阳天使”调查团这样帮助未成年人的创新举措,在信阳市检察机关还有很多,如平桥区检察院的法治辅导员、潢川县检察院的“菜单式”帮教、新县检察院的多元化救助被害人……都是具有相当影响力的未检品牌。
与此同时,信阳市检察机关还不断创新未成年人普法形式,检察官通过法律知识讲座,观摩体验、模拟法庭,有奖问答以及拍摄、播放微视频《张铁锤的烦恼》系列普法剧等多种方式,对未成年人开展法治教育,将维护社会公平正义的种子播撒到孩子的心田,让他们学法、知法、守法、用法,提高抵御违法犯罪的能力。(朱文玉)
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